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“肥藥兩制”改革何以撬動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展?

  • 來(lái)源:農民日報
  • 編輯:李憶寧
  • 作者:劉趁 朱海洋
  • 2024-06-28 11:43:12

浙江利用“肥藥兩制”改革撬動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn)方式轉型升級,改善了農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品品質(zhì)。不過(guò),僅僅依靠減肥減藥“單兵作戰”是遠遠不夠的。

  仲夏時(shí)節,之江大地綠意盎然,一叢叢水稻秧苗被送入泥土的懷抱,不必心急,土壤自會(huì )給予秧苗養分和力量,幫助它們生長(cháng)、結實(shí)。

  民以食為天,食以土為本。然而,長(cháng)期以來(lái),我國農業(yè)生產(chǎn)高度依賴(lài)化學(xué)品投入,地力透支、面源污染等問(wèn)題日益凸顯。在傳統生產(chǎn)模式作用下,大部分農戶(hù)習慣于憑借經(jīng)驗施肥用藥,“一炮轟”的盲目做法使土地和莊稼“吃”得太飽,農業(yè)生態(tài)環(huán)境頻頻亮起“紅燈”。

  怎樣改變粗放式的管理模式,讓農業(yè)生態(tài)回歸健康?在浙江,我們看到了一種嶄新且有益的嘗試——2019年,該省在全國首創(chuàng )以化肥、農藥等農業(yè)投入品實(shí)名制購買(mǎi)、定額制施用為內涵的“肥藥兩制”改革;2022年,浙江又在全國率先開(kāi)展土壤健康培育,形成了耕地質(zhì)量保護提升新格局。

在杭州市蕭山區的王云峰家庭農場(chǎng),農技人員正在進(jìn)行病蟲(chóng)害調查和科學(xué)用藥指導。李鋒 攝

  如何從農業(yè)生產(chǎn)源頭投入這個(gè)小切口入手,牽引撬動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展轉型升級?近日,記者走進(jìn)之江大地,實(shí)地感知這場(chǎng)人與地的深層次變革。

  肥藥減量轉向供給端與使用端協(xié)同發(fā)力

  流轉土地的第三年,也就是2023年,杭州詠禾農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負責人公小木發(fā)現了土壤的微妙變化。

  單憑肉眼,公小木難以辨別土壤顏色、疏松度、肥力水平的差異,但有一組數據佐證其感知:2021年流轉土地后,經(jīng)過(guò)三年減肥減藥、綠肥還田等改良措施,去年水稻產(chǎn)量比最初提高了10%?!斑@片地一直種竹子、產(chǎn)竹筍,年久失管,田埂坍塌,土質(zhì)很薄,甚至排水溝都堵了,幾乎沒(méi)有可用之處?!痹诤贾菔信R安區龍港鎮娘娘畈,公小木指向一片水稻田說(shuō),“過(guò)去農戶(hù)施用大量化肥農藥,導致土壤養分失衡,土壤生態(tài)脆弱?!?/p>

  此地并非個(gè)例。高強度、不合理的土地利用,不僅會(huì )引發(fā)耕層土壤質(zhì)量退化,帶來(lái)養分失衡、污染加劇、承載能力下降和生態(tài)調節功能減弱等一系列難題,尤其是肥藥過(guò)量施用,還會(huì )給生態(tài)帶來(lái)沉重負擔,對土壤造成損害。

  “土壤最為根本,也最為基礎,超過(guò)95%的食物都直接或間接來(lái)自土壤,因此其質(zhì)量決定了農產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量?!闭憬∞r業(yè)科學(xué)院研究員馬軍偉常年關(guān)注農業(yè)生態(tài),在他看來(lái),除了關(guān)注國家耕地面積的數量變化,更要關(guān)注土壤的健康,這與農產(chǎn)品產(chǎn)量、供應與安全有著(zhù)直接關(guān)聯(lián),最終是為保障國家糧食安全,甚至是人類(lèi)的安全作鋪墊。

  馬軍偉認為,生態(tài)平衡是事關(guān)可持續發(fā)展的重大命題,這與浙江大學(xué)徐建明教授的想法不謀而合。徐建明談到,國際上廣泛討論的“同一健康”就是如此,人、動(dòng)物、植物、微生物、環(huán)境全部被納入“同一健康”的大系統中,人類(lèi)健康、動(dòng)物健康、環(huán)境健康構成一個(gè)有機整體,彼此影響。

  作為推進(jìn)鄉村全面振興和農業(yè)農村現代化的“排頭兵”,浙江卻算不上“農業(yè)大省”,人均耕地面積僅為全國水平的36%,“巴掌田”“斗笠田”隨處可見(jiàn)?!捌呱絻伤惶铩钡恼憬?,還面臨耕層土壤酸化等嚴峻形勢。浙江省農業(yè)農村廳提供的數據顯示,2019年,全省酸化土壤(pH<5.5)面積占48.6%,且近一半土壤缺磷,六成土壤缺鉀,養分不平衡現象突出。

  當然,相比于全國,浙江的情況尚佳。數據顯示,2020年底,浙江耕地平均質(zhì)量等級達到3.70等,高于全國平均水平?!氨M管如此,擺在浙江面前的關(guān)鍵難題是:耕地面積實(shí)在太小,低等級耕地占比大且耕地后備資源匱乏,提高耕地質(zhì)量尤為迫切。歸根結底,土壤健康是耕地質(zhì)量的核心問(wèn)題,應該重點(diǎn)在栽培管理環(huán)節加強綠色高效農業(yè)技術(shù)的應用?!瘪R軍偉坦言。

  2019年初,浙江省啟動(dòng)實(shí)施農藥購買(mǎi)實(shí)名制、化肥使用定額制。同年11月9日,在全省農業(yè)綠色發(fā)展現場(chǎng)會(huì )上,浙江正式啟動(dòng)“肥藥兩制”改革,全面推進(jìn)肥藥減量增效,促進(jìn)農業(yè)綠色高效發(fā)展。短時(shí)間內,各地積極響應,杭州市臨安區率先發(fā)布了主要作物化肥定額制的限量標準,這也成為全省乃至全國首個(gè)化肥施用限量的地方標準。

  此后,隨著(zhù)這項工作的深入開(kāi)展,最初的“肥藥兩制”內涵也在不斷拓寬,變?yōu)椤半p實(shí)名、雙定額”,即化肥農藥都要實(shí)名制、都要定額制。同時(shí),“肥藥”范圍也予以延伸,不僅僅局限于傳統意義上的化肥和農藥,同樣還包含了獸藥、飼料等在內的所有農業(yè)投入品。

  一場(chǎng)從生產(chǎn)源頭入手,將肥藥減量路徑由單純依靠使用端,轉向供給端和使用端同步發(fā)力的革新由此鋪開(kāi)。

  實(shí)名制購買(mǎi),像超市購物一樣簡(jiǎn)單

  6月初,在詠禾農業(yè)的水稻田,農民熱火朝天地插秧,給田塊換上了嫩綠的“新衣”。

  這廂,水稻插秧忙;那廂,農資店也忙得不亦樂(lè )乎。在臨安區錦城街道江橋路的一家農資店,玻璃柜臺和立式展柜里陳列著(zhù)琳瑯滿(mǎn)目的種子、秧苗、農藥、肥料等農資。自打清晨開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),前來(lái)購買(mǎi)農資的顧客就絡(luò )繹不絕。

  “購買(mǎi)農藥,請出示身份證?!钡陠T看見(jiàn)有農戶(hù)欲付款買(mǎi)單,立即提醒道。

  “帶了,帶了,給!”農戶(hù)吳銀富買(mǎi)了一瓶殺蟲(chóng)劑,習慣性地從衣服口袋中掏出證件。多了一道環(huán)節,大家并沒(méi)有嫌麻煩。

  店員熟練地將身份證放置在讀取器上方,“嗖”地一下,“臨安區農藥智慧監管系統”自動(dòng)彈出購買(mǎi)者身份信息,輸入購買(mǎi)的農藥、數量等信息后,這些直接同步上傳“云端”。農資店負責人胡云霞告訴記者:“早在農戶(hù)第一次實(shí)名登記時(shí),系統就保留了個(gè)人信息,再來(lái)購買(mǎi)農資就方便許多?!?/p>

  2019年6月,浙江在全省范圍內推行農藥購買(mǎi)實(shí)名制,農戶(hù)須憑有效證件,“刷臉”“掃碼”才能購買(mǎi)。農資店銷(xiāo)售農藥臺賬不僅記錄購買(mǎi)日期、品種、數量等信息,還將農藥購買(mǎi)人、身份證號等信息進(jìn)行記錄。

  “就像去超市購物一樣簡(jiǎn)單,結賬時(shí)掃一掃物品,就能將全部信息匯入購銷(xiāo)系統?!闭憬∞r業(yè)農村廳科教處處長(cháng)陳百生介紹,如果農戶(hù)購買(mǎi)的肥料或農藥數量超出限額,系統會(huì )自動(dòng)發(fā)出預警提示,從源頭避免過(guò)量購買(mǎi)、施用肥藥。

  與臨安區一樣,浙江不少地區根據自身情況打造了專(zhuān)屬數字化平臺,為農戶(hù)提供服務(wù)。為了讓更多主體參與其中,浙江省農業(yè)農村廳圍繞農產(chǎn)品全生命周期管理,創(chuàng )新開(kāi)發(fā)了“浙農優(yōu)品”數字化應用,一個(gè)聚焦綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)的“大場(chǎng)景”應運而生?!罢戕r優(yōu)品”作為“肥藥兩制”改革中的“智慧管家”,不僅讓肥藥購買(mǎi)來(lái)源可溯、去向可追,還推動(dòng)了農資產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),為農戶(hù)提供了便利。

奔跑在田間地頭的“數字移動(dòng)藥房”。 資料圖

  今年4月,在平湖市新倉鎮雙紅村,數百畝綠色的小麥在陽(yáng)光下隨風(fēng)搖曳,伴著(zhù)規律的嗡鳴,幾架植保無(wú)人機飛過(guò)麥田上空噴灑農藥??吹竭h處駛來(lái)的“移動(dòng)藥房”,種糧大戶(hù)潘華中放下手上的活計迎了上去?!安坏?小時(shí)就到啦,我這邊剩的藥就夠今天上午的了?!迸巳A中和工作人員一起從“移動(dòng)藥房”搬下來(lái)3箱農藥,用于小麥赤霉病防治,他隨即打開(kāi)微信“農資智慧商城”小程序,點(diǎn)開(kāi)50分鐘前下的訂單,點(diǎn)擊“確認收貨”。

  “有了‘移動(dòng)藥房’,農民只要在手機下單,一次都不用跑,就能在田間地頭收到農藥。如果不方便用手機,去線(xiàn)下農資店買(mǎi),購銷(xiāo)記錄也會(huì )通過(guò)人臉識別一體機全部上傳到平湖市智慧農資平臺?!逼胶泄╀N(xiāo)社黨委書(shū)記唐紅芳介紹,通過(guò)平湖市智慧農資平臺這個(gè)“智慧大腦”,可以精準掌握每名農戶(hù)的農資購買(mǎi)時(shí)間、種類(lèi)、數量,并且通過(guò)與種植面積、作物品種等數據的對比分析,對超限額等異常購買(mǎi)行為自動(dòng)預警。

  在浙江,農資經(jīng)營(yíng)店并非獨立的個(gè)體,全省農資店的購銷(xiāo)系統接入省級農資監管平臺,能夠對購銷(xiāo)系統記錄進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,加強購銷(xiāo)監督。對于未攜帶有效證件的市民從商家處購買(mǎi)了農藥,或者存在其他農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店不按實(shí)名制登記情況的,執法部門(mén)按具體情形進(jìn)行處理。目前,在全省6000余家農資店,“浙農優(yōu)品”應用覆蓋率提升至90%以上,“刷臉”“掃碼”等農資購銷(xiāo)信息化技術(shù)逐漸普及。

在平湖市農資店內,農戶(hù)正在“刷臉”購買(mǎi)農資。 資料圖

  監管只是一方面,浙江將農資補貼發(fā)放與實(shí)名制購買(mǎi)掛鉤,農民以折扣價(jià)實(shí)名購入農資,農資店再根據電子臺賬獲取補貼。以臨安區為例,胡云霞告訴記者,區里主推配方肥料涵蓋10多種糧油類(lèi)作物和20多種經(jīng)濟作物,尤其是水稻、小麥、玉米等作物的配方肥,針對種植大戶(hù)、合作社等農業(yè)生產(chǎn)主體,定點(diǎn)農資店能夠享受每噸50元的推廣補貼。

  實(shí)名制牽引著(zhù)長(cháng)長(cháng)的鏈條,除了經(jīng)銷(xiāo)和使用環(huán)節留痕,農藥廢棄包裝回收等也將被逐步納入農資店數字化管理系統,實(shí)現農業(yè)投入品“進(jìn)—銷(xiāo)—用—回”的全周期閉環(huán)管理。

  按“方”施肥,平衡作物需求與生態(tài)保護

  所謂化肥定額制,是通過(guò)制定主要作物化肥投入定額標準,綜合采取免費測土、科學(xué)配方、合理替代、精準施肥等措施,達到減少農田化肥投入、保障耕地綜合產(chǎn)能、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的目標。

  浙江省耕地質(zhì)量與肥料管理總站副站長(cháng)陳紅金坦言,化肥農藥減量是大趨勢,但不能盲目地減,應該有針對性地減,不僅要達到減肥減藥目的,也要滿(mǎn)足農作物生長(cháng)所需的營(yíng)養?!盀榱吮WC糧食或農產(chǎn)品的產(chǎn)量,沒(méi)有化肥投入肯定是不行的,也不可能無(wú)限期地減下去,甚至將化肥減光,那是不太現實(shí)的?!标惣t金說(shuō)。

  記者了解到,在農資市場(chǎng)上,化肥大多為平衡肥,具有普適性,且成本較低,雖然大部分的作物都能施用,但針對性不強,無(wú)法滿(mǎn)足不同地塊、不同作物對養分的需求?!敖?jīng)濟最優(yōu)選”卻不是“需求最優(yōu)解”,也不是“生態(tài)最優(yōu)解”,量身定制的配方肥自然成了“香餑餑”。

  “過(guò)去,我們一直大力推廣測土配方施肥,專(zhuān)家提供了配方,但很難保證讓每個(gè)農戶(hù)都真正掌握配方、用上配方肥?!标惏偕硎?,浙江轉變思路,通過(guò)“浙農優(yōu)品”的定額制施用模塊“浙樣施”小程序,將配方精準對接到個(gè)體農戶(hù),應用到田頭,“如此一來(lái),配方直接變成肥料了?!?/p>

  這其實(shí)是一次“雙向奔赴”。

  政府層面,在免費測土配方施肥成果的基礎上,浙江綜合耕地地力、作物需肥規律、目標產(chǎn)量、種植效益等多重因素,確定了總體施肥要求,建立全省主要作物化肥投入的定額制度,發(fā)布主推配方。每個(gè)市縣則以省主推配方為依據,根據當地實(shí)際情況進(jìn)行“大配方、小調整”,將主推配方及時(shí)推送給當地農資批發(fā)企業(yè)、農資經(jīng)營(yíng)店、合作社、自然村和種植戶(hù),實(shí)現肥料生產(chǎn)企業(yè)按“方”生產(chǎn)、農資經(jīng)營(yíng)單位按“方”推薦。

  農戶(hù)層面,農民拿著(zhù)“藥方”,地里缺少什么營(yíng)養元素,就針對性地購買(mǎi)相應配方肥,形成了“一戶(hù)一業(yè)一方”精準施肥模式?!稗r民本意也想少用一點(diǎn)化肥,只不過(guò)不知道該怎么少用,也不知道可以從哪個(gè)環(huán)節去節省肥料。以往,農民都是憑著(zhù)感覺(jué)和經(jīng)驗購買(mǎi)肥料,如今從源頭就可以買(mǎi)到符合要求的肥料,一步到位?!标惏偕f(shuō)。

  生產(chǎn)主體如何為自己的地塊找到對癥的“藥方”?站在桐鄉市濮院鎮新妙智村的一片田塊旁,記者打開(kāi)微信“浙樣施”小程序,定位此時(shí)的所在地和對應田塊,點(diǎn)開(kāi)“土壤屬性”模塊,耕層質(zhì)地、地力等級、有機質(zhì)含量、氮磷鉀含量以及pH值等詳細數據一覽無(wú)遺。繼續點(diǎn)開(kāi)“施肥咨詢(xún)”模塊,小程序基于土壤數據,為每種作物各提供了兩種詳細的施肥方案,包括不同耕作時(shí)期適宜的商品有機肥、配方肥等投入品選擇方案。

  “我們店里賣(mài)的平衡肥品種正在逐年減少,現在主銷(xiāo)差異化配方肥品種?!焙葡颊f(shuō),按照產(chǎn)銷(xiāo)鏈條往前溯源,這幾年,肥料工廠(chǎng)生產(chǎn)的氮磷鉀配比相同的平衡肥越來(lái)越少,“如此一來(lái),農資店購入和銷(xiāo)售的主要是配方肥,農戶(hù)也只能按‘方’購買(mǎi)和施用?!?/p>

  化肥、農藥用得少了,經(jīng)濟效益反而坐上了“火箭”。大圣農業(yè)果園負責人卜沈華介紹,通過(guò)測土配方施肥,果園的化肥使用量從十幾年前每畝50~100斤降到目前的20~30斤。同時(shí)輔以有機肥、綠肥等改良土壤,土壤肥力顯著(zhù)提高,園內一年樹(shù)齡的葡萄樹(shù)比五六年樹(shù)齡的還要粗壯,種出的葡萄香味濃郁、酸甜多汁,平均價(jià)格高出周邊地區的三分之一。

  據了解,浙江劃定了肥藥施用最高限量,已在全國率先出臺17種作物化肥定額和7種主要作物農藥定額標準,發(fā)布省級主推配方肥料類(lèi)型40余個(gè),市縣配方肥超過(guò)1500個(gè)。配方肥推廣量從2020年不到5萬(wàn)噸提高至50萬(wàn)噸,翻了十倍,市場(chǎng)占比從改革前的10%提高至2023年的75%。

  為了確保不因為改用配方肥而增加農業(yè)生產(chǎn)成本,陳百生介紹,2021年以來(lái),浙江每年安排省級財政資金0.5億元,三年來(lái)省市縣三級共安排配方肥補助資金5.5億元,全省配方肥按照平均每噸400元標準進(jìn)行補貼。

  定額制施用的結果導向是非常積極的。根據測算,作物吃上配方肥“營(yíng)養餐”后,基肥減磷10%~15%,追肥減氮約5%,化肥減量增效作用顯著(zhù),實(shí)實(shí)在在減輕了生態(tài)負擔。

  農業(yè)綠色發(fā)展期待更多探索

  一張趨勢鮮明的曲線(xiàn)圖顯示:從2013年到2022年,代表化肥和農藥使用量的兩條線(xiàn)曲曲折折,最終都不約而同地降了下去,化肥降幅27.5%,農藥降幅47.27%——浙江化肥、農藥用量實(shí)現“九連降”。

  根據最新統計,浙江省肥藥定額示范區通過(guò)肥藥減量實(shí)現每畝節本100元以上。在此基礎上,浙江綠色食品數量達到3200多個(gè),耕地平均質(zhì)量等級達到3.64等。在去年6月發(fā)布的《中國農業(yè)綠色發(fā)展報告》中,浙江省農業(yè)綠色發(fā)展指數名列前茅,實(shí)現節本增效和生態(tài)價(jià)值雙贏(yíng)。

  如今無(wú)論是地方層面還是全國層面,大家紛紛開(kāi)始了探索。2020年,安徽通過(guò)了農藥購買(mǎi)實(shí)名制和化肥施用定額制指導意見(jiàn);江蘇于2023年在江陰、武進(jìn)等5個(gè)縣(市、區)開(kāi)展化肥農藥實(shí)名制購買(mǎi)定額制使用試點(diǎn)工作。2021年,農業(yè)農村部印發(fā)《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規劃》,要求“優(yōu)化施肥用藥模式,推行定額施肥”;2022年,農業(yè)農村部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國農藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,提出“十四五”時(shí)期“推行農藥網(wǎng)上實(shí)名購買(mǎi)、溯源管理”。

  浙江打響了“肥藥兩制”改革的“第一槍”,這些做法具備向全國推廣的價(jià)值和可能嗎?

  中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)資源與農業(yè)區劃研究所研究員張會(huì )民的答案是肯定的:“該項改革對全國開(kāi)展肥藥減量增效、提升耕地質(zhì)量,有一定的借鑒意義和推廣價(jià)值?!辈贿^(guò),他認為,改革探索應根據各地區的經(jīng)濟發(fā)展水平,人民消費觀(guān)念、習慣、結構和農業(yè)信息化基礎設施等實(shí)際情況,探索適合本地區的推廣機制和推廣模式?!敖?jīng)濟發(fā)展水平制約改革進(jìn)度,如果缺乏財政資金的有效支持,推廣就有難度;如果數字農業(yè)等基礎設施配套跟不上,化肥農藥購買(mǎi)和施用的人工成本增加,也難以推廣?!?/p>

  “即使在浙江省內,區域間的經(jīng)濟發(fā)展水平都不盡相同,補貼力度存在差距。說(shuō)一千道一萬(wàn),無(wú)論是本省繼續推進(jìn)這項工作,還是向全國進(jìn)行推廣,加大各個(gè)層面的財政支持力度是破題的關(guān)鍵?!睆垥?huì )民說(shuō)道。

  此外,馬軍偉認為,改革是一項復雜的系統性工程,尤其與數字化管理緊密相關(guān),基礎性的大數據創(chuàng )建工作為改革這架“馬車(chē)”搭建了行駛的“軌道”。因此,他建議,各地要充分用好大數據技術(shù),提前布局信息基礎設施建設,為實(shí)名制購銷(xiāo)等信息的實(shí)時(shí)上網(wǎng)夯實(shí)基礎。

  “切不可搞簡(jiǎn)單化一刀切,盲目復制推廣?!睆垥?huì )民提醒,全國層面可以選擇與浙江經(jīng)濟發(fā)展水平和農業(yè)信息化水平等基本相近的省份或地區小范圍先行先試,在推廣中發(fā)現問(wèn)題、積累經(jīng)驗,探索多樣化的推廣機制和推廣模式,然后逐步向更大的范圍推廣。

  萬(wàn)物土中生,有土斯有糧。土壤是個(gè)“慢變量”,形成一厘米耕地,往往需要上百年乃至上千年,影響重大且深遠。按照最初的方案,浙江已在2022年實(shí)現“肥藥兩制”改革全縣域覆蓋目標,這場(chǎng)大刀闊斧的改革,為牢牢守住耕地這個(gè)“命根子”貢獻了智慧和經(jīng)驗,同時(shí)我們也從中看到一些亟待解決的短板。

  馬軍偉看來(lái),在管理層面,無(wú)論是實(shí)名制購買(mǎi)還是定額制施用,規模經(jīng)營(yíng)主體和部分高學(xué)歷個(gè)體戶(hù)的接受程度較高,但對老年人和文化素質(zhì)偏低的群體來(lái)說(shuō),制度的普及還無(wú)法做到一步到位,仍需開(kāi)展長(cháng)期性引導。政策層面上也需要進(jìn)行持續性探索,去努力彌合區域之間改革發(fā)展進(jìn)程的不平衡。

  “浙江利用‘肥藥兩制’改革這個(gè)杠桿撬動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn)方式轉型升級,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品品質(zhì)。不過(guò),僅僅依靠減肥減藥‘單兵作戰’是遠遠不夠的?!毙旖麝P(guān)注到這項改革的另一個(gè)側面,他認為,改革要集成創(chuàng )新、系統發(fā)力,從農業(yè)面源污染防治、生產(chǎn)方式轉型升級、生態(tài)資源修復保護、數字化應用等多方面綜合施策,才能形成強大合力,構建“種養加結合、農牧漁對接、水土氣并治”的農業(yè)綠色發(fā)展新格局。

  新問(wèn)題、新挑戰,改革仍在路上,新的探索值得期待。

作者:農民日報·中國農網(wǎng)記者 劉趁 朱海洋

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